石 鏡 泉 (14/11/2008): 小老闆心聲

前日《派錢》一文，有提到怎幫中小企。有小老闆來信回應。筆者為求大家明白來龍去脈，故將部分《派錢》文重刊。

須助中小企過年關

溫家寶提出的救經濟十六字真言，其實可以簡化為四字，是為︰快、狠、準、好。有些救經濟措施是要快，不要認為遲到好過無到，中小企一過不了年關，執笠後，救援才到，醫番都殘。港府在救中小企這個環節上，是要與年關競賽，要在年關前推出一切可推出的措施，才可以收效。

救中小企，不是救企業老闆，而是透過企業不執笠，才可以保住廣大打工仔的飯碗，這才是納稅人（打工仔）的最大福利。

政府光是放百億元讓銀行去借予中小企，又就算是作七成保證，銀行也是不敢借出去的，因為尚有三成風險，而且銀行是看你中小企有沒有定單，有沒有現金回流才借的。如一家中小企有足夠定單，有足夠現金回流又怎用借呢？

挺老闆保工人飯碗

筆者以前也做過廠，對中小企的困難略知一二，不妨拿出來討論下。

中小企的資金用途有三方面︰

1.發展，買設備。在今日時勢，沒有中小企會投資在這方面，所以這方面大可不必提供貸款資助，要提供，怕也要等到明年中或之後。

2.買原料資金周轉。對中小企言，定單就是財神，但如果連接財神的資金（買料）也不足，就喊都無謂。港府對這方面貸款擔保七成也足夠，因為銀行可以要求中小企為餘下三成去出口信用局買個保險。銀行連這三成風險也不用承擔時，銀行就一定積極肯借，因為銀行也要做生意。

有些銀行怕承擔了這些中小企貸款，在年終計，資本充足比率時吃虧（要預算有較大風險，故要較多資本來撑場）。金管局可以接受這些又有政府七成擔保、又有出 口信用保險局三成擔保的貸款，作為抵押品，可跟金管局作百分百融資，此即這些貸款是幾乎等同現金時，銀行不樂於借予中小企才怪。

3.有些定單不足，要捱的中小企就最頭痛，他們日日要蝕皮，月月要出糧，但有些中小企仍肯捱下去的。政府對這些肯捱義氣，保住工人飯碗的老闆，要施援手。

這些中小企有兩大項支出，（一）燈油火蠟；（二）伙計人工。

政府可以對伙計人工一項提供五成至八成貸款，每個月申請，資助期3至6個月（以上的成數與月期可以詳細研究），總之度過年關（直到明年復活節，希望屆時再 有新單來）。這個貸款要有老闆的私人擔保和抵押，總之要老闆的財富與員工的薪金共存亡，所貸款項是入公司的出糧戶口，直接支付予員工，老闆無從抽水。這樣 希望可以減少年關前的裁員潮。假如企業最終結業又怎辦？

1.老闆有抵押，可以作個擔保；

2.政府也不能不承擔些壞債，因為老闆走佬，工人失業時，也是否要向破欠基金追討賠償？

稅務優惠刺激消費

為了讓銀行也肯做這個有一定風險的貸款，也應一樣可以用這個貸款組合向金管局融資，不要讓企業過得年關，銀行的資本充足比率過不了年關。

不少中小企不是出口的，是要靠內需支持，如多人失業，肯定這些內需中小企也會倒閉。昨日便有家目黑壽司集團清盤。這類事件將愈來愈烈。對此，政府可以考慮︰

1.將今年交稅期延後一個月；

2.將明年預繳稅暫不用交，此即有了減稅；

3.在某個稅金之下的稅，例如交3,000元以下者不用交。

退稅，減稅在明年預算怕是免不了，為甚麼不早做？用這三方法，稅局的工作量應不會增太多，但又可以立時讓市民放心點去消費多一點，是否符合了溫爺爺的快、狠、準、好原則？

形勢危急，救援要快之餘，亦要摒棄一些舊有包袱，畏首畏尾，怕事難好。

有位中小企老闆來函，並附有他寄給稅務局局長的信。請閱下文。

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石老師：

您好：今天閱您大作，感慨良多，因為您道出了我的心聲。自問我是一個好市民，亦是一個有一點良心的小老闆，賺錢，交足稅、員工花紅跟業績掛鈎，對供應商，員工都視為「客」。

您的大作我加深了我的見解，寄了一封信給稅局局長，未知會否找您算帳，因為我相信很多人看了您的大作會有同感。

今次金融海嘯，自問對本人及本公司影響不算大。但基於我們的客戶有可能被衝擊比預期大，加上今年過年為1月25日，要做有良心的小老闆，必須於新年前找清 12月份應付帳款、員工花紅。但12月的應收帳可能要被拖往一半，尚可能出現收了期票或未收期票新年後已關門的客戶。如此種種都對我們構成壓力。如政府能 對症下藥，實施及時，（特別是如可能免收預繳稅及推遲一個月交稅）相信是我們一眾中小企的最好福利了。

典型的中小企老闆上

2008.11.12

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稅務局局長先生：

今天閱看經濟石先生專欄，極之感慨，因為他道出我們典型的中小企心聲（助中小企過年關）。石先生的大作中可能因篇幅有限未提出一個問題，在此我向閣下提出希望能多些了解，以能真正幫到我們典型的中小企。

年關難過，今年金融海嘯更難過，今年1月份過年更加更加難過，以我公司為例，我們的客戶通常每個月要在最後一天才肯找數，或之前收到的支票，全部為每個月 最後一天，但我們為着保持良好的商譽，通常找數給我的供應商，為每月25號或最後的一個工作天（以銀行營業日），今年1月25日新年對於我們來說資金周轉 壓力更大，加上預繳稅問題，因為上年經濟好，我們普遍賺錢都比上一年及今年多，故如要交較多的預繳稅及加上特時的周轉困難，再加上新年過後可能出現的客戶 倒閉潮，以上種種因素對我們不利，如局長先生能考慮石先生的建議或部分建議，相信是我們一眾中小企老闆及員工之福。

典型的中小企小老闆上

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以上就是一個奉公守法，通情達理的中小企老闆所面對的困局，港府是否應對這些艱苦地為香港作出貢獻的中小企老闆扶一把？

當然，我們可以提議中小企由出口轉內銷。這好比是老師教導肥佬學生︰早叫你勤力啦！問題是今已殺到埋身，要怎避這一刀？而不是今時才報名學空手道。

存港人民幣轉貸予廠商

要出口轉內銷亦要個學習過程，農村將是個龐大內需市場，雪櫃是有市場，但可知農村老鼠多，雪櫃內的電綫是要有防老鼠咬的裝置的，這就是市場需求，或市場的 獨特性，貿發局可有買些在農村暢銷的貨品回來，作個分析，然後將資料提供予香港廠家？縮短港廠家在轉型時的學習過程，就最能幫港商打入國內市場。

另一個港府可以考慮的，是將在香港那六、七百億人民幣存款，轉貸予港商，只要有足夠保證，銀行是肯將這大筆「呆錢」貸出去的，在以前阿爺是不歡迎已流了出 大陸的人民幣，回流返大陸，這會增加人民幣的升值壓力，增加了外管局的工作。但今時人民幣已由升值壓力轉為貶值趨勢，各位認為今時將香港人民幣回流大陸， 去協助溫總理去打好保經濟戰，是會得分還是失分？正是此一時也，彼一時也，大家肯多試一步，我們的中小企才有得救，希望多些議員明白此點，在理雷曼苦主之 餘，也幫幫中小企便好了。

<<轉載自經濟日報>>