潘 國 光 (16/11/2008): 中 國 內 需 強   保 經 濟 增 長

美 國 新 總 統 將 於 一 月 份 就 任 , 市 場 憧 憬 新 的 刺 激 經 濟 方 案 推 出 , 只 為 股 市 帶 來 短 暫 的 提 振 。 即 使 預 期 美 國 息 口 將 於 年 底 再 下 調 至 半 厘 , 但 銀 行 同 業 拆 息 ( LIBOR ) 回 落 的 同 時 , 仍 與 聯 邦 基 金 利 率 有 一 段 差 距 , 反 映 銀 行 於 現 況 下 始 終 寧 願 保 留 一 定 的 流 動 資 金 , 未 夠 信 心 以 已 降 低 的 借 貸 成 本 進 行 拆 借 活 動 。
預 期 銀 行 仍 將 對 放 貸 較 為 審 慎 , 企 業 亦 紛 紛 預 告 減 少 生 產 、 削 減 開 支 , 表 示 對 盈 利 及 前 景 展 望 的 悲 觀 情 緒 。 信 貸 緊 絀 的 影 響 已 使 企 業 及 私 人 消 費 疲 弱 的 情 況 逐 漸 浮 現 , 預 期 私 人 消 費 將 更 加 疲 弱 。 基 於 失 業 率 於 10 月 份 惡 化 至 6.5% ; 年 內 非 農 業 新 增 職 位 減 少 更 達 120 萬 份 。 奧 巴 馬 承 諾 就 任 後 即 時 推 出 刺 激 經 濟 政 策 , 包 括 對 基 礎 設 施 增 加 投 資 , 涉 及 金 額 高 達 1750 億 美 元 ; 並 同 時 透 過 減 稅 的 方 式 , 直 接 受 益 者 包 括 普 通 工 人 家 庭 、 老 年 人 、 私 人 房 屋 業 主 以 及 失 業 者 。
不 過 經 濟 狀 況 正 在 快 速 惡 化 , 美 國 的 汽 車 生 產 行 業 現 時 正 遭 遇 幾 十 年 以 來 最 困 難 的 處 境 。 幾 間 最 大 的 汽 車 生 產 商 若 破 產 倒 閉 , 造 成 的 經 濟 損 失 估 計 亦 將 逾 千 億 美 元 , 成 為 政 府 拯 救 列 表 上 的 當 務 之 急 。


美 歐 日 同 步 入 衰 退

早 前 獲 國 會 通 過 的 7000 億 美 元 拯 救 方 案 , 原 先 屬 意 買 下 銀 行 與 樓 按 相 關 的 呆 壞 賬 及 對 金 融 行 業 的 貸 款 援 助 , 現 正 考 慮 將 對 象 伸 延 至 或 轉 成 其 他 有 燃 眉 之 急 的 行 業 , 這 將 比 原 意 為 幫 助 銀 行 清 除 不 良 資 產 , 使 其 可 繼 續 勝 任 借 貸 人 角 色 , 更 加 直 截 了 當 。 現 時 危 機 已 快 速 蔓 延 至 影 響 消 費 者 的 信 貸 , 因 此 脆 把 援 助 資 金 直 接 用 於 支 持 汽 車 、 信 用 卡 抵 押 貸 款 市 場 , 將 更 有 效 、 更 快 速 地 力 保 消 費 環 節 免 陷 崩 潰 。
各 國 政 府 深 明 無 一 地 方 能 夠 絕 對 與 是 次 金 融 海 嘯 的 衝 擊 分 隔 , 而 且 必 須 透 過 國 際 間 的 合 作 , 並 快 速 作 出 反 應 以 共 同 步 出 困 境 。 G20 上 周 五 於 美 國 舉 行 會 議 , 參 與 國 家 包 括 七 大 工 業 國 及 對 全 球 經 濟 影 響 力 已 不 能 同 日 而 語 的 新 興 國 家 , 包 括 被 譽 為 金 磚 四 國 的 中 國 、 印 度 、 巴 西 及 俄 羅 斯 。 20 國 會 員 表 示 決 心 抵 擋 經 濟 衝 擊 , 議 題 除 包 括 改 進 全 球 金 融 市 場 的 規 則 、 監 督 和 整 體 運 作 , 並 表 示 已 準 備 好 緊 急 對 策 , 致 力 降 低 國 內 借 貸 成 本 及 政 府 將 增 加 的 開 支 。 奈 何 美 歐 日 經 濟 料 於 未 來 幾 年 預 計 將 處 於 長 期 平 均 水 平 以 下 增 長 , 國 際 貨 幣 基 金 組 織 更 預 測 這 全 球 三 大 經 濟 體 於 明 年 很 有 可 能 出 現 二 次 大 戰 後 , 首 次 出 現 的 同 步 衰 退 。 相 信 由 中 國 為 首 的 新 興 經 濟 體 將 取 代 成 為 領 導 全 球 經 濟 復 蘇 及 回 復 金 融 市 場 秩 序 的 新 勢 力 。


外 向 經 濟 逐 步 轉 型

中 央 已 宣 佈 推 出 包 括 基 建 、 內 需 、 減 稅 及 放 鬆 銀 根 等 振 興 經 濟 措 施 , 於 未 來 兩 年 將 投 入 4 萬 億 元 人 民 幣 , 等 同 於 未 來 兩 年 每 年 增 加 財 政 開 支 達 GDP 的 7% , 明 年 將 不 難 保 持 8% 或 以 上 的 GDP 增 長 。 中 央 在 現 階 段 提 出 如 此 進 取 的 刺 激 經 濟 措 施 , 除 了 反 映 國 家 已 完 全 扭 轉 之 前 緊 縮 的 宏 調 取 向 , 亦 盡 顯 中 央 清 楚 當 前 最 大 的 挑 戰 : 出 口 需 求 減 少 及 樓 價 下 滑 的 夾 擊 底 下 , 加 大 力 度 振 興 內 部 信 心 的 重 要 。
政 策 之 中 有 更 多 對 較 低 收 入 住 戶 及 鄉 郊 市 民 的 輔 助 , 並 伺 機 完 善 農 村 設 施 如 水 、 電 、 道 路 建 設 等 , 另 對 企 業 的 投 資 減 稅 , 均 希 望 藉 以 釋 出 支 持 人 民 繼 續 消 費 的 訊 號 。 於 過 去 的 日 子 , 農 村 人 民 的 收 入 實 已 得 到 改 善 ; 上 半 年 中 國 的 經 濟 有 超 過 一 半 乃 來 自 內 部 需 求 的 貢 獻 。 於 國 際 大 環 境 轉 趨 險 峻 下 , 中 國 於 直 至 10 月 底 的 零 售 銷 售 數 字 仍 比 一 年 前 增 長 22% , 比 07 年 全 年 的 增 長 更 快 , 證 明 中 國 經 濟 實 正 經 歷 逐 步 轉 型 。

<<轉載自蘋果日報>>