石 鏡 泉 (27/11/2008): 創造哪些職位？

失業人多之後，社會直接要求是政府要多創造職位。但假如政府創造了大量車衣工人職位，可否能解港人失業之困？又假如政府創造了大量大學教授職位，又是否失業了的人能去擔當？今時港人再不是五、六十年代的港人，在就業方面，適應性是低了。怎辦？

創造新職位要有針對性

在五、六十年代，港人可以靠出賣勞力來賺錢，擔泥又得，抬米又得，但今時你想擔泥，抬米都唔得，因為摩登擔泥要用挖斗，摩登抬米要用鏟車，兩者都要考牌， 已專業化了。筆者在學生時代參加工作營，為公廁裝校水喉。近日筆者家中又改裝水喉，雖然技術上仍可以自己來，但法例上不准，要找有牌的水喉師傅來校。更無 奈的是筆者老爸是正牌電工學師出身，參與過擴建啟德機場，興建石壁水塘，及在滙豐銀行做電工。退休後，港府實行電工牌制度，我老爸退休後自然冇牌，故家中 電路他不能搞。

筆者提出這兩個例子旨在說明，由於今時較五、六十年代多了不少制度，政府在創造職位時，未能照顧到目前一些制度的制約性時，創造職位的成效可能事倍功半。

當然，港府可以用職業培訓來幫助工人轉型，然培訓需時，又或者工人已年屆五十八，培訓完已屆退休年齡，亦屬嘥氣。

港府在創造職位時應有個方針，要將今次金融海嘯危機轉化為提升港人工作能力，視協助香港經濟轉型為一次契機，才可以使到港人在金融海嘯後再站起來，或更上層樓。

講創造職位，先要了解有哪些人失業了。

1.本港大中小企所裁出來的員工；

2.自澳門回流的建築工，服務業工；

3.自內地回流的製造業管理層工，相關服務業工，IT業工，物流業工；

4.來年大、中學的畢業生。

本港大中小企所裁出來的員工，工種各式各樣，零售、文書等工種最值得關注，因為他們屬中下層員工，亦多無太多隔夜之糧。政府的小型工程計劃對他們幫助不 大，因為他們唔擔得、唔抬得、又冇牌更唔得。對於他們，政府可以考慮對中小企老闆提供較多援助，例如減收牌照費，不用交今年的預繳稅，以及在政府管轄的商 場免收兩、三個月租金，讓零售小企業有較大的生存空間，可以不用裁員。又或免中小企老闆過於騰雞，裁員過多，政府可以安排些稅務優惠以讓僱主可以留多一兩 個人手。

至於金融業界所裁出來的人手，怕要由政府跟北京談搞個商品交易中心，這點筆者周前已有文討論過，不贅。

過去兩年，隨着澳門眾多賭場、新建築物落成，一直有建築、裝修、水電工人到澳門謀生。第一批去的是建築工，他們在年多前已回流，屋宇封頂後，便是裝修、安 裝水電。今時回流的，怕是以這些工種為主。以他們的專業牌照及工種，應該不可以受惠於政府的港珠澳、河套發展等大型工程。能使他們最受惠的，應是郵輪碼頭 上蓋落成，又或添馬艦政府總部落成後的內部裝修，拉電駁水工程。但這類工種怕要到2010以至2012年後才有，這批裝修水電工在期內何以維生？相信要賴 政府策動的樓宇維修工程才可濟燃眉之急，一直等到經濟好景為止。

自澳門回流來的服務業工如是跟賭場、酒店業有關時，就認真頭大，由有關方面去諗好了。

自內地回流來的工種怕亦難在港搵食。政府可以盡快跟廣東省方面協商怎去幫港商，其中一個可能方案是怎樣將在港的六、七百億人民幣存款轉為可向國內廠家貸 款。以前外滙局不歡迎海外資金過多流入中國，為人民幣帶來升值壓力，但今時應不再一樣。況且這已是人民幣在港，滙回入國內應對人民幣的滙價無大影響。國內 工種要在國內環境解決，才有望有較好效益。雖然這個過程要段時間，但如國內港企不請人，就真是下崗工人難有救。

助畢業生再培訓增出路

明年學生哥可能又要面對畢業便失業之苦。由於他們尚年輕，就算政府花多些錢去協助他們培訓，長遠這也可有划算，故最好便是讓部分讀得上者再進修，又或要學 門專業。學院是失業生收容所，由來已久，今時又再做多次而已。不過今時要跟以往的有不同，一方面不要亂開課程，最好是針對昨日所列出的粵港23個可合作項 目來協助學生轉型，其次是考慮金融業定然要有個新篇章，風險監管將是個重要課題。此外汽車業要改組，要做環保車。這點香港是可以出點力，理工就設計過電動 車，巴菲特投資於比亞迪（01211）亦是看中其在電動車上的研發。當然還少不了環保，綠色奧運之後，北京、中國，香港還是要藍天的，這方面應是香港產業 未來的一條出路。而這出路是靠不得今時的老工人，還是要靠後生的。打通這條路，香港仍可賺這方面的錢，賺多二十年三十年，未來的畢業生才可有較長久的就 業。

總之一句，時移世易，要創造職位也是要因時制宜，要長短棍兼施，才可以有個有效的創造就業方案，而不是口惠而實不至。

<<轉載自經濟日報>>